Верховский А.М., Ледовских М.А., Султанов А.Р. Осторожно, экстремизм. Анализ законодательства о противодействии экстремистской деятельности и практики его применения. Под ред. М.А.Ледовских. Воронеж: ООО фирма «Элист», 2013. – 122 с.

Издание содержит основные международные стандарты, связанные с разжиганием расовой, национальной и религиозной ненависти и вражды, анализ российского законодательства в сфере противодействия экстремизму. В книге подробно рассмотрены основные проблемы судебной практики по делам об экстремизме, выявлены ее несоответствия международным стандартам.

Книга представляет собой аналитический доклад, подготовленный совместно Центром защиты прав СМИ и информационно-аналитическим центром "Сова". В создании доклада участвовали эксперт Александр Верховский (директор "Совы") и эксперт в области законодательства о противодействии экстремизму Айдар Султанов, автор нескольких известных исследований и книг по данной теме.

Книга предназначена для юристов, представителей некоммерческих организаций и иных заинтересованных лиц.

Скачать или читать полный текст книги можно по адресу: http://www.mmdc.ru/files/books/ost_ekstrimizm.pdf

Содержание

Глава 1. Международные стандарты 5 
1.1. Понятия 5 
1.2. Нахождение баланса между правом на свободу выражения мнения и борьбой с разжиганием расовой , религиозной , национальной розни , нетерпимости и вражды 5 
1.3. Правовая определенность 6 
1.4. Принцип открытости решений судов по делам об экстремизме 9 
1.5. Правовая процедура признания материалов экстремистскими 10 
1.6. Обжалование судебных актов о признании материалов экстремистскими 11 
1.7. Критерий « необходимости в демократическом обществе » 12 
1.8. Привлечение к ответственности за распространение экстремистских высказываний третьих лиц 13

Глава 2. Российское законодательство о противодействии экстремизму 15 
2.1. Обзор законодательства о противодействии экстремистской деятельности 15 
2.2. Отсутствие правовой определенности , ясности и недвусмысленности Федерального закона « О противодействии экстремисткой деятельности » 23 
2.3. Как вводили правовую определенность в закон о противодействии экстремистской деятельности 30 
2.4. Преступления экстремистской направленности 40 
2.5. Административное регулирование 45 
2.6. Постановление Верховного Суда 2010 года « О практике применения судами закона РФ « О средствах массовой информации » 47

Глава 3. Проблемы правоприменительной практики по делам об экстремизме 51 
3.1. Место экспертизы в « экстремистских » делах 51 
3.2. Градация запретов 54 
3.3. Специфика религиозного 55 
3.4. Специфика этнического 58 
3.5. Криминализация унижения 58 
3.6. Экстремистские материалы 59 
3.7. Антиэкстремизм в Интернете 61 
3.8. Побочные эффекты механизма запрета материалов 64 
3.9. Уголовные дела , связанные с экстремизмом 65

Глава 4. Рассмотрение дел об ограничении свободы распространения мнений и убеждений и запрете литературы в особом производстве 67 
4.1. Существование проблемы 67 
4.2. Нетраспарентность судебных решений , ограничивающих права и свободы неограниченного количества лиц 69 
4.3. Причины рассмотрения дел о признании литературы экстремистской в особом производстве 71 
4.4. Административные процедуры или судебная защита ? 82

Приложение No 1 Европейская комиссия за демократию через право ( Веницианская комиссия ) Мнение по поводу федерального закона « О противодействии экстремисткой деятельности » 85 
Приложение No 2 Экспертизы по делам об экстремизме 115